昆明市投资促进局2026年部门预算公开
昆明市投资促进局2026年预算公开目录
第一部分 昆明市投资促进局2026年部门预算编制说明
一、 基本职能及主要工作
二、 预算单位基本情况
三、 预算单位收入情况
四、 预算单位支出情况
五、 市对下专项转移支付情况
六、 政府采购预算情况
七、 部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、 重点项目预算绩效目标情况
九、 其他公开信息
第二部分 昆明市投资促进局2026年部门预算表
一、 部门财务收支预算总表
二、 部门收入预算表
三、 部门支出预算表
四、 部门财政拨款收支预算总表
五、 一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、 一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、 部门基本支出预算表
八、 部门项目支出预算表
九、 部门项目支出绩效目标表
十、 部门政府性基金预算支出预算表
十一、 部门政府采购预算表
十二、 部门政府购买服务预算表
十三、 市对下转移支付预算表
十四、 市对下转移支付绩效目标表
十五、 新增资产配置表
十六、 上级转移支付补助项目支出预算表
十七、 部门项目中期规划预算表
昆明市投资促进局2026年部门预算编制说明
一、 基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1. 贯彻执行党和国家关于投资促进和开放合作的方针、政策、法律、法规以及省、市关于投资促进工作的决策部署；研究拟订或参与起草全市投资促进、区域经济合作、改善投资环境的地方性法规、政府规章草案和相关政策；开展昆明市投资促进对外宣传工作，负责发布昆明市投资促进政策及重要招商引资信息。
2. 研究拟订全市投资促进发展规划，落实责任分工并组织实施；拟订年度全市投资促进指导性意见；负责国内经济合作统计工作。
3. 协调督导市直有关部门、县（市）区、重点园区等开展投资促进和重大招商引资项目的协调推进；统筹指导全市开展重大招商引资项目全程服务工作；为昆明市辖区内重大招商引资项目提供全程服务。
4. 负责协调推进国内区域投资促进工作；指导联络外地政府驻昆办事机构开展投资促进工作；指导市级各产业招商分局、驻外招商分局工作；负责昆明市对外参与国内经济合作的相关联络及服务工作；负责昆明—迪庆对口帮扶工作；负责昆明市与国内友好城市的联络及服务工作。
5. 牵头开展外商直接投资促进工作；指导联络我市驻境外商务机构开展招商引资。
6. 会同市直有关部门、县（市）区、重点园区等策划推出全市重点产业招商引资项目，建立、管理市重大招商引资项目库；负责全市招商引资数据平台、昆明投资促进网络平台的建设和管理工作；省、市级联动，做好重大招商引资项目的跟踪、协调和督办。
7. 承担中共昆明市外地驻昆机构工委职能、职责。
8. 承担昆明市招商引资考核办公室日常工作。
9. 负责本行业领域的安全生产监管工作，抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。
（二）机构设置情况
我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、投资研究处、项目管理考核处、区域合作处、投资促进一处、投资促进二处、投资促进三处、投资促进四处、外商投资促进处、人事处、机关党委。所属单位0个。
（三）重点工作概述
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示精神，按照省委、省政府昆明现场办公会有关安排部署，加快构建现代化产业体系，强化以产业为重点，以园区为平台，以项目为支撑的工作导向，扎实有效开展“招大引强”攻坚活动，实现全市招商引资总量有所突破和招商引资质量有所提高，更好地发挥招商引资对经济增长和转型升级的双引擎作用，加快推进全市经济高质量跨越式发展。
一是主动对接京津冀、长三角、珠三角、成渝地区等重点企业聚集区域开展实地拜访、项目考察等招商活动。谋划开展系列招商引资活动，持续擦亮“投资昆明”品牌。用好跨区域协作“1+2+N”机制，引导各区县、园区立足资源禀赋开展错位招商。
二是完善精准招商机制。围绕重点产业链，推动完善多层次联动招商、项目线索交办、产业招商评价等机制。探索开展场景招商，聚焦企业订单需求、新能源指标、科技成果转化、产业要素配套等场景需求，策划包装重点产业项目。
三是服务推动重点项目。结合全市重点产业链调整方向，开展重大项目招商及产业研究、资源匹配、引进。依托全流程服务机制，积极推动内外资项目落地。扎实开展云南省招商引资企业服务平台在昆试点工作，用钉钉子精神做好项目落地服务的“后半篇文章”。
四是搭建招商引资平台。依托“昆明市招商引资数字化系统”，建立产业信息平台、资源要素平台、项目跟踪平台等3个平台。
五是按照我局职能职责及昆迪合作相关要求，积极开展昆迪合作相关项目的研究和资金落实。
六是强化宣传推广，依托投资昆明、微信公众号等宣传平台及媒体宣传推介昆明投资环境、产业政策，吸引企业家关注昆明、投资昆明。
二、 预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制44人，其中：行政编制41人，工勤人员编制3人，事业编制0人。在职实有41人，其中：财政全额保障41人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员52人，其中：离休0人，退休52人。
车辆编制0辆，实有车辆0辆。
三、 预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入37,817,133.28元，其中：一般公共预算37,817,133.28元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。
与上年对比减少了6,318,430.00元，主要原因分析：切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，一定程度上减少了投资促进工作专项经费项目支出预算。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入37,817,133.28元，其中:本年收入37,817,133.28元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款37,817,133.28元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比减少了6,318,430.00元，主要原因分析：切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，一定程度上减少了投资促进工作专项经费项目支出预算。
四、 预算单位支出情况
2026年部门预算总支出37,817,133.28元。财政拨款安排支出37,817,133.28元，其中：基本支出14,817,133.28元，与上年对比增加111,570.00元，主要原因为人员经费根据职级上升而导致的增加；项目支出23,000,000.00元，与上年对比减少了6,430,000.00元，主要原因分析：切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，一定程度上减少了投资促进工作专项经费项目支出预算。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：
“20113”商贸事务支出33,207,979.28元，主要用于商贸事务方面的支出；
“20805”行政事业单位养老支出2,482,096.00元，主要用于行政事业单位职工养老保险及职业年金缴费的支出；
“21011”行政事业单位医疗支出1,187,058.00元，主要用于行政事业单位职工医疗保险的支出；
“22102”住房改革支出940,000.00元，主要用于行政事业单位住房公积金支出。
五、 市对下专项转移支付情况
2026年昆明市投资促进局无对下专项转移支付。
六、 政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额790,000.00元，其中：政府采购货物预算20,000.00元、政府采购服务预算770,000.00元、政府采购工程预算0元。
七、 部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
昆明市投资促进局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计105,000.00元，较上年减少45,000.00元，下降30%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
昆明市投资促进局2026年因公出国（境）费预算为100,000.00元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）4人次。
昆明市投资促进局2026年因公出国（境）费与上年相比无变化。
（二）公务接待费
昆明市投资促进局2026年公务接待费预算为5,000.00元，较上年减少45,000.00元，下降90%，国内公务接待批次为5次，共计接待25人次。
昆明市投资促进局2026年切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，一定程度上减少了公务接待费支出预算。
（三）公务用车购置及运行维护费
昆明市投资促进局2026年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。
昆明市投资促进局2026年公务用车购置及运行维护费与上年相比无变化。
八、 重点项目预算绩效目标情况
拟帮扶迪庆专项资金、投资促进工作专项经费项目预算绩效目标情况如下：
重点项目预算绩效目标情况 | |||||||||
项目目标 | 总体目标 | 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要指示精神，按照省委、省政府昆明现场办公会有关安排部署，加快构建现代化产业体系，强化以产业为重点，以园区为平台，以项目为支撑的工作导向，扎实有效开展“招大引强”攻坚活动，实现全市招商引资总量有所突破和招商引资质量有所提高，更好地发挥招商引资对经济增长和转型升级的双引擎作用，加快推进全市经济高质量跨越式发展。主要任务目标如下：一、围绕区域协作抓招商。注重加强与京津冀、长三角、成渝等地产业对接合作，重点招引京津冀的生物医药研发、文旅、总部、金融等产业，长三角的数字经济、高端装备制造、新材料产业，成渝地区的绿色食品加工等产业；认真研究用好用足西部大开发、“四区联动”等政策措施，借助沪滇临港昆明科技城等载体，推行“上海研发+昆明制造”等模式，更好地承接产业转移。二、围绕培育壮大资源经济、园区经济、口岸经济，加速承接产业转移。资源经济方面，在承接产业转移时，聚焦资源深加工和高附加值产业。园区经济方面，立足开发区主导产业、资源禀赋和比较优势，制定精准招商策略。采取“产业链+市级部门+园区”模式，联合链主企业开展配套产业招商。口岸经济方面，发挥托管磨憨带来的“沿边”和“跨境”独特优势，进一步拓展昆明东西部协作空间，加强外向型产业招商，加快承接一批劳动密集型、资源密集型产业。三、围绕重点产业链补链、延链招商，打造优势产业集群。如：绿色食品产业、花卉产业、新材料产业、新能源电池产业、生物医药产业、电子信息产业、先进装备制造产业、现代物流产业。四、大力探索推进场景招商、科技招商、资本招商、飞地招商等招商新模式。五、强化重点项目全过程管理服务。强化“一把手”带头作用，各县（市）区、园区党政主要领导每季度至少带队1次赴重点区域开展“叩门招商”，定向对接行业龙头及链主企业。 | |||||||
预算年度（2026年） | 对照市投资促进局三定方案，为推动各项职能目标的圆满完成。制定绩效目标如下：一是主动对接京津冀、长三角、珠三角、成渝地区等重点企业聚集区域，开展招商推介以及实地拜访、项目考察等招商活动；二是结合昆明招商实际，每年策划推出重点产业项目；三是结合全市重点产业链调整方向，开展重大项目招商及资源引进。四是结合招商实际，对昆明市招商引资数字化系统（即“一图两库”）进行改造升级。五是按照我局职能职责及昆迪合作相关要求，积极开展昆迪合作相关项目的研究和资金落实。六是强化宣传推广，依托投资昆明、微信公众号等宣传平台及媒体宣传推介昆明投资环境、产业政策，吸引企业家关注昆明、投资昆明。 | ||||||||
绩效指标 | 评（扣）分标准 | 指标内容 | 绩效指标设定依据及指标值数据来源 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标性质 | 指标值 | 度量单位 | 指标属性 | |||
产出指标 | |||||||||
数量指标 | |||||||||
昆迪合作拟帮扶迪庆项目 | >= | 10 | 项 | 定量指标 | 达到预期，得满分;每少一项，扣权重分数的10%，分数扣完为止。 | 昆迪合作帮扶迪庆项目10项 | “十四五”昆迪友好合作框架协议 | ||
当年邀请企业来昆考察数量 | >= | 5 | 次 | 定量指标 | 完成预期目标，得满分；每少一个，扣权重分数的20%，扣完为止。 | 当年度邀请企业来昆考察数量 | 1、目督办下达年度主要工作目标；2、年终工作总结和下年工作计划。 | ||
公开发放的宣传材料数量 | >= | 5000 | 份（部、个、幅、条） | 定量指标 | 全年公开发放的宣传材料数量≥5000份，得满分；公开发放的宣传材料数量介于3000份至5000份（不含）之间，全年公开发放的宣传材料数量/10*指标分值；全年公开发放的宣传材料数量≤3000份，不得分 | 反映制作宣传横幅、宣传册等的数量情况。 | 年终工作总结和下年工作计划 | ||
发布稿件数量 | >= | 2 | 篇 | 定量指标 | 达到预期指标，得满分；发布稿件数量每减少1篇，扣权重分数的50%。 | 反映通过相关媒体、网络等发布或推送稿件的篇数情况。 | 年终工作总结和下年工作计划 | ||
质量指标 | |||||||||
签约亿元以上项目 | >= | 60 | 个 | 定量指标 | 签约亿元以上项目≥60个，得满分；签约亿元以上项目介于30个至60个（不含）之间，签约亿元以上项目/60*指标分值；签约亿元以上项目≤30个，不得分。 | 反应年度招大引强推进工作，年度签约亿元以上项目情况 | 年度工作计划 | ||
引进省外产业到位资金 | >= | 1000 | 亿元 | 定量指标 | 引进市外到位资金≥1000亿元，得满分；引进市外到位资金介于500亿元至1000亿元（不含）之间，引进市外到位资金/1000*指标分值；引进市外到位资金≤500亿元，不得分。 | 反映引进市外到位资金情况 | 1、目督办下达年度主要工作目标；2、年终工作总结和下年工作计划。 | ||
招商工作对接精准度 | >= | 90 | % | 定量指标 | 达到预期指标，得满分；精准率每减少10%，扣权重分数的10%；精准率低于60%，不得分。 | 反应年度招商工作对接精准情况。 | 年度招商工作计划 | ||
效益指标 | |||||||||
社会效益 | |||||||||
促进迪庆经济社会发展 | = | 促进迪庆经济社会发展 | 定性指标 | 帮扶项目促进迪庆州经济社会发展，得满分；反之，不得分。 | 反映昆迪友好合作项目实施成效，促进迪庆州经济社会发展成果 | 根据《“十四五”昆迪友好合作框架协议》文件，昆明、迪庆两市州继续巩固帮扶合作基础，以改善民生为重点，以帮扶项目为核心，注重实效、提升层次、扩大影响，努力开创昆迪合作新局面。 | |||
对投资环境的影响 | = | 明显改善 | 定性指标 | 投资环境明显改善，得满分；反之不得分。 | 反映投资促进工作对投资环境改善的情况 | 根据年度考核结果 | |||
可持续影响 | |||||||||
保证招商引资宣传活动 | = | 正常开展 | 定性指标 | 招商引资宣传活动正常开展，得满分，招商引资宣传活动未正常开展，不得分。 | 招商引资宣传活动开展情况 | 年终工作总结和下年工作计划 | |||
满意度指标 | |||||||||
服务对象满意度 | |||||||||
迪庆州受帮扶对象满意度 | >= | 85 | % | 定量指标 | ①满意度达到85%及以上得满分，②85%＞满意度＞＝75%，得标准分值权重的70%，③75%＞满意度＞＝65%，得分值权重的40%，④满意度＜65%不得分。 | 反映迪庆州受帮扶对象满意度 | “十四五”昆迪友好合作框架协议以及问查调卷，调查问卷预期设置50份。 | ||
客商、企业满意度 | >= | 95 | % | 定量指标 | ① 满意度≥95%，得满分；② 满意度介于60%（含）至95%（不含）之间，满意度×指标分值；③ 满意度＜60%，不得分。 | 反映服务对象的满意程度 | 问卷调查 | ||
社会公众满意度 | >= | 90 | % | 定量指标 | 社会公众满意度>=90%，得满分，社会公众满意度每减少10%，扣权重分数的10%。 | 反映社会公众对宣传的满意程度。 | 年终工作总结和下年工作计划 | ||
九、 其他公开信息
（一）专业名词解释
1. 财政拨款收入：是指本级财政当年拨付的资金。
2. 年初结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
3. 一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出。如机关保障机构正常运转、开展管理活动所发生的基本支出和项目支出。
4. 年末结转和结余资金：是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
5. 基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6. 项目支出：是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
7. “三公”经费：是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8. 工资福利支出：是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
9. 商品和服务支出：是指单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映。）
10. 对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
11. 机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
昆明市投资促进局2026年机关运行经费安排1,114,166.40元，与上年对比减少32,438.00元，主要原因是切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，相关费用根据工作需要相应减少。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说明
昆明市投资促进局2026年委托业务费安排1,755,800.00元，与上年对比减少了2,614,200.00元，主要原因是切实落实省委、省政府及市委、市政府关于“过紧日子”有关要求，精简工作流程、提高投资促进工作效率、强化资金管理缩减不必要开支，一定程度上减少了委托业务费支出预算。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，昆明市投资促进局资产总额585,192.24元，其中，流动资产289,906.07元，固定资产294,319.71元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产966.46元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少201,165.62元，其中固定资产减少177,670.34元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。
昆明市投资促进局预算公开表
