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昆明市投资促进局“谁执法谁普法” 2025年度履职情况报告
[作者:发布时间:2025-11-27 15:06来源:昆明市投资促进局]

2025年,昆明市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习践行习近平法治思想,根据《关于开展昆明市国家机关“谁执法谁普法”2025年度履职报告评议工作的通知》要求,结合招商引资工作,扎实推进“谁执法谁普法”普法责任制落地见效,为全市招商引资高质量发展营造了良好法治环境。现将本年度履职情况报告如下:

一、 统筹发力、筑牢根基,普法责任制落地见效

(一)统筹规划“明路径”,系统推进普法工作。一是同频部署强协同。将普法工作纳入招商引资全局规划,与业务工作同部署、同推进、同考核,制定普法工作责任清单、普法依法治理工作方案,明确各项普法任务的牵头处室、责任分工及完成时限,形成层层抓落实的责任体系。二是聚焦重点明内容。将党章和党内法规纳入党组学习和党员教育的重要内容,增强党员干部纪律规矩意识,重点组织学习《外商投资法》《优化营商环境条例》《民营经济促进法》等与招商密切相关的法律法规,全年召开6次党组会议专题学习普法内容或研究普法工作,提高依法开展工作的能力。三是经费保障强支撑。将普法经费纳入单位公用经费预算,用于购置法律书籍、制作宣传材料等。将法律顾问经费列入招商引资专项经费,保障法律顾问深度参与招商协议草拟、审核等工作。

(二)队伍建设“强能力”,筑牢普法组织根基。一是建强普法队伍。明确局机关党委6名人员牵头、投资研究处2名人员协作配合,负责普法活动组织实施、协调推进和督促检查,确保普法工作有人抓、有人管、有实效。二是发挥专业力量。充分发挥法律顾问作用,将普法工作与法治审核、项目服务等工作有机结合,凡涉及政策承诺、合作协议等关键内容,必须经法律顾问和法治工作机构双重审核后提交集体决策。2025年以来,法律顾问参与决策论证,提出法律意见或建议1次,参与规范性文件审查、论证6次,参与项目谈判2次,起草或审查合同、协议23次,现场服务2次,代发律师函1次,有效保障了依法招商工作,实现法治要求贯穿招商全流程。

二、 分层分类、精准施教,普法教育走深走实

(一)“关键少数”带头,发挥示范引领作用。一是强化中心组学习。深化“理论学习辅导员”制度,将习近平法治思想学习纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,2025年以来,党组理论学习中心组专题学习相关法律法规5次,通过“领学+研讨”模式,提升领导干部运用法治思维解决招商难题的能力。二是落实清单制度。紧扣领导干部“关键少数”,严格落实领导干部学习习近平法治思想和法律法规制度。根据《昆明市投资促进局关于贯彻落实<领导干部应知应会党内法规和法律法规清单>制度的实施方案》明确的学习重点和要求,不断加强领导干部法律法规学习。

(二)“全员普学”覆盖,提升干部职工法治素养。一是多元形式学习。通过党组(扩大)会、专题读书班、支部党课、法治培训等多种形式,组织干部职工系统学习法律法规。2025年以来组织法治建设相关招商干部开展法治培训2次。二是以案促改学习。组织召开专题警示教育大会5次,组织党员干部参观昆明朱德旧居纪念馆等清廉地标,将廉洁自律与依法履职要求内化为干部行为准则,筑牢招商干部法治思维和廉政防线。组织开展赴呈贡区人民法院旁听庭审活动1次,让干部职工直观感受司法审判过程,增强法治意识,推动法治文化与廉洁文化互促共进。三是突出主题学习。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展习近平法治思想学习和宣讲。召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会议,组织读书班1期,通过党组会传达学习相关精神9次,理论学习中心组传达学习5次,班子成员为支部讲授专题党课4次。

(三)创新“载体形式”,丰富普法学习场景。一是线上平台“随时学”。鼓励干部职工利用碎片化时间在“学习强国”“云岭先锋”“干部在线”“保密观”等线上平台开展自主学习、常态化学法。在局门户网站“法治建设”专栏刊载法治文章、政策解读、典型案例等9篇。二是线下阵地“沉浸学”。结合法治文化特色定期更新局党建长廊内容,宣传法治新闻、法律条文解读、典型案例分析等,营造浓厚的法治文化氛围。打造“书香投促”阅览室,配备法律书籍、普法手册、法治期刊等资料,供干部职工查阅学习。三是专家辅导“深入学”。积极推进2025年度普法日历明确的重点内容,开展形式丰富的法治宣传活动。如邀请有关专家赴昆围绕吸引和利用外资工作作专题培训,解读《外商投资法》,提升外资招商工作理论水平。

三、 靶向发力、服务大局,面向公众普法多点开花

(一)“精准普法”贴需求,助力产业招商。借助滇商大会、云台会、进博会等“投资昆明”系列招商引资活动,推介昆明市营商环境、产业政策的同时开展法治宣传。针对性宣传《产业结构调整指导目录》《环境保护法》《安全生产法》等,强化招商与合规的协同性。

(二)“节点普法”浓氛围,扩大普法影响力。围绕4·15国家安全日、《民法典》宣传月等重要时间节点,开展主题鲜明的普法宣传活动。围绕“全民国家安全教育,走深走实十周年”“典亮春城·法润民心”等活动主题,在局办公区域LED大屏滚动播放法治宣传标语及宣传片、发放宣传资料,向社会公众普及法律法规知识。